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行政强制裁量权细化标准表

发布时间:2018-09-17 10:13:59 信息来源:昆明市城市管理综合行政执法局

规范行政强制裁量权细化标准表(昆明市城市管理综合行政执法局)

序号

强制

种类

强制

事项

法律依据

适用情形

强制流程

裁量情节

强制

时限

1

查封、扣押

查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的财物

   《昆明市户外广告管理条例》(2010年1月1日起施行, 2016年9月29日根据云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《关于修改〈昆明市户外广告管理条例〉的决定》修改)第二十三条第五款:工商行政管理、城市管理行政部门在查处涉嫌违法户外广告时,可以采取下列措施:

(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物;

户外广告涉嫌违法

通知当事人到场当场告知→听取陈述申辩→制作现场笔录决定送达执行

户外广告涉嫌违法的对直接相关财务实施查封

37天(查封期限情况复杂可延长,延长期限不超过30天)

通知当事人到场当场告知→听取陈述申辩→制作现场笔录决定送达执行

户外广告涉嫌违法的对直接相关财务实施扣押

7天

2

查封、扣押、强制拆除

对不停止建设或者限期内未拆除正在建设的违法建筑采取查封施工现场、扣押施工工具和强制拆除的强制措施

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修订)第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《云南省违法建筑处置规定》(2017年4月7日起施行)第十五条:对正在建设的违法建筑,违法建筑处置部门或者乡(镇)人民政府应当责令当事人立即停止建设,限期拆除;不停止建设或者限期内未拆除的,依法查封施工现场、扣押施工工具和强制拆除,可以书面通知供水、供电单位不予提供施工用水、用电。

对正在建设存在安全隐患且危及公共安全的违法建筑,应当依法立即组织拆除。

对正在建设的违法建筑不停止建设或者限期内未拆除

通知当事人到场当场告知→听取陈述申辩→制作现场笔录决定送达执行

对正在建设的违法建筑不停止建设或者限期内未拆除的,实施查封施工现场

37天(查封期限情况复杂可延长,延长期限不超过30天)

通知当事人到场当场告知→听取陈述申辩→制作现场笔录决定送达执行

对正在建设的违法建筑不停止建设或者限期内未拆除的,实施扣押施工工具

7天

公告并催告→听取陈述申辩→作出强制执行决定→送达→执行

对正在建设的违法建筑不停止建设或者限期内未拆除的,实施强制拆除

6个月15天

3

代履行

不自行拆除或者申请拆除违法建筑的行为符合法定代履行条件的实施代履行

   《云南省违法建筑处置规定》(2017年4月7日起施行)第二十条:当事人不自行拆除或者申请拆除违法建筑的行为符合法定代履行条件的,违法建筑处置部门或者乡(镇)人民政府可以依法实施代履行。代履行的费用由当事人承担,法律另有规定的除外。

不自行拆除或者申请拆除违法建筑的行为符合法定代履行条件

决定→送达→催告→执行

不自行拆除或者申请拆除违法建筑的行为符合法定代履行条件

7天

4

强制拆除

强制拆除城镇违法建筑

《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修订)第六十八条:城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

《云南省违法建筑处置规定》(2017年4月7日起施行)第十九条:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不自行拆除或者申请拆除违法建筑的,县级以上人民政府可以责成违法建筑处置部门或者乡(镇)人民政府组织强制拆除。

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不自行拆除或者申请拆除违法建筑

公告并催告→听取陈述申辩→作出强制执行决定→送达→执行

当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不自行拆除或者申请拆除违法建筑

6个月15天

5

强制拆除

强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施

   《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月28日发布,2011年1月8日第一次修订,2017年3月1日第二次修订)第三十七条:凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。

建筑物或者设施不符合城市容貌标准、环境卫生标准,逾期未改造或者未拆除。

公告并催告→听取陈述申辩→作出强制执行决定→送达→执行

建筑物或者设施不符合城市容貌标准、环境卫生标准,逾期未改造或者未拆除

6个月15天

6

强制拆除

强制拆除违法设置的户外广告

   《昆明市户外广告管理条例》(2010年1月1日起施行, 2016年9月29日根据云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《关于修改〈昆明市户外广告管理条例〉的决定》修改)第三十条第一款:有下列行为之一的,由城市管理行政部门予以处罚:

   (一) 违反本条例第十六条第一款、第十七条、第十八条、第十九条规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处以1万元以上3万元以下罚款,并依法拆除广告设施,费用由责任人承担;

第十六条第一款:设置户外广告设施的,应当向所在地县级以上城市管理行政部门申请,取得《昆明市户外广告设施设置许可证》。

第十八条:在道路沿线设置户外广告设施,不得妨碍安全视距、影响通行,不得遮挡路灯、交通标志、交通信号灯。

第十九条:利用建筑物、构筑物设置户外广告设施,不得破坏建筑物、构筑物的立面形式和轮廓线,不得影响建筑物、构筑物功能。

违反《昆明市户外广告管理条例》第违反十六条第一款、第十七条、第十八条、第十九条规定的,逾期不改正

公告并催告→听取陈述申辩→作出强制执行决定→送达→执行

违反《昆明市户外广告管理条例》第违反十六条第一款、第十七条、第十八条、第十九条规定的,逾期不改正

6个月15天


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